常天安办〔2017〕28号

开发区管委会、镇政府、各街道办事处，区各有关部门：

为切实做好我区元旦、春节期间的安全生产工作，有效防范生产安全事故，确保全区安全生产持续稳定，根据市安委办《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》（常安办传发〔2017〕16号）要求，结合我区实际，现就做好我区岁末年初安全生产工作有关事项通知如下：

一、提高思想认识，切实加强对安全生产工作的组织领导

岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季、交通运输繁忙、节庆活动增加，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加上秋冬气候影响，诱发事故因素增加。同时，安全生产大检查工作结束后，一些地区和单位容易出现松懈思想，违法违规现象极易“回潮”，引发生产安全事故。开发区、郑陆镇、各街道以及区各有关部门要认真学习贯彻落实党的十九大会议精神，牢固树立安全发展理念，加强领导，落实责任。要认真分析研究岁末年初安全生产规律特点，超前分析研判各类风险因素，紧盯突出问题和薄弱环节，落实针对性安全防范措施，全力杜绝重特大事故、控制较大事故、压降一般事故，确保安全生产形势稳定。

二、强化监督管理，切实消除各类安全隐患

开发区、郑陆镇、各街道以及区各有关部门要充分认识到当前安全生产面临的严峻形势，保持高压态势，深入排查隐患问题，严格落实风险管控和隐患治理措施。认真开展隐患“回头看”工作，对未完成整改的重大隐患，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对严重威胁安全生产的，坚决责令停产停业整改；对因问题隐患逾期没有整改到位或整改不力造成安全责任事故的，坚决倒查、严肃追责。挂牌督办的重大隐患要建立隐患治理台账，严格按照时限要求整改到位。对停产整顿、关闭取缔的企业要强化现场管控，落实专人盯守，严防明停暗开、假停假改，防止死灰复燃。要督促企业落实安全生产主体责任，严格履行法定职责，完善安全防控体系，开展隐患治理自查自纠，堵塞安全漏洞，严防各类事故发生。对责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

三、加强执法督查，着力打击安全生产违法违规行为

今年以来，全区扎实开展“安全生产执法年”活动，严查安全生产违法违规行为，执法力度明显加大，事前处罚案件数量、处罚金额以及停产停业、关闭取缔、吊销执照企业数量显著提高，增加了企业的安全生产违法成本，有效提升了安全生产的影响力和震慑力。下一步，要继续保持严查重处的高压态势，对事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的企业，加强明查暗访、突击检查、随机抽查、夜间突查，紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为。主动约谈企业负责人，倒逼企业落实安全生产主体责任加大执法力度，提高执法的精准度和有效性，对重大隐患和违法违规行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。

四、突出重点领域，加强重点行业领域安全生产专项整治

开发区、郑陆镇、各街道以及区各有关部门要结合冬季安全生产特点，着力查大风险、除大隐患、防大事故，狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实。要进一步深入推进危险化学品综合治理，加大对列入“红表、黄表”企业的整治力度，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要严防冬季火灾，强化电气火灾综合治理和高层建筑消防安全综合治理。要突出抓好餐饮燃气安全专项整治，督促餐饮企业强制配备燃气泄漏报警装置，提高安全防范水平。要深化建筑施工安全专项整治，促进建设单位、监理单位、施工单位等各方主体履行好安全生产责任。要加强城乡各项基础设施的安全检查。要加强烟花爆竹经营、运输、使用环节的安全监管，严厉打击违法违规行为。同时，扎实抓好危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、城市燃气等重点行业领域专项整治。

五、加强应急值守，提升安全防范和事故处置能力

开发区、郑陆镇、各街道以及区各有关部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，督促、指导企业落实安全防范措施。要进一步完善安全生产应急预案，加强应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，畅通信息渠道，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。

bet365网站地址器安全生产委员会办公室

            2017年11月29日