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关于对《天宁区关于促进企业加快利用资本市场实现转型发展的意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告
发布日期:2017-02-09 浏览次数:  字号:〖
 

鼓励和引导我区企业通过资本市场优化资源配置、加快制度创新、促进转型发展,现将区经信局起草的《天宁区关于促进企业加快利用资本市场实现转型发展的意见(征求意见稿)》全文在网上公布,广泛征求意见,以便进一步研究、修改后提请区政府审议发布。您可在201739日之前将自己的意见或建议以书面或邮件方式提交。感谢支持!

通信地址:常州市天宁区经济和信息化局办公室

联系人:孙妍

电话:69660603          传真:86649953

电子邮箱:85839148 @qq.com

 

 

 

常州市天宁区经济和信息化局

201729


天宁区关于促进企业加快利用资本市场

实现转型发展的意见

(征求意见稿)


为抓住当前资本市场快速发展的良好机遇,鼓励和引导我区企业通过资本市场优化资源配置、加快制度创新、促进转型发展,推动一批主业突出、成长性强、发展潜力大的企业做大做强,结合我区实际,特制定本意见。

一、指导思想

充分利用当前资本市场改革发展的有利时机,积极引导和推动企业抢抓先机,坚持境内外、场内外市场并举,IPO首发、增发融资与新三板挂牌并重,培育和引进并用。支持上市(挂牌)企业开展并购重组,促进资源优化整合与产业转型升级,培育和做强优势产业,推动全区经济健康快速可持续发展。

二、基本原则

1. 以企业自主、政府引导为原则。以企业主体,通过政策扶持、服务辅助,引导企业加快股份制改造,通过境内外上市、股权交易市场挂牌、发行债券、引进战略投资者等多种渠道实现直接融资,利用资本市场进行并购重组等资本运作,实现可持续发展。

2. 以梯度推进、分步实施为原则。立足当前和长远发展相结合,挖掘成长性良好的后备企业资源,推进企业股份制改造,建立上市挂牌企业后备库,有序推进工作

3. 以点面结合、重点突出为原则。在面上推广的同时,重点做好高新技术产业、科技创新企业等重点领域、重点板块的培育工作,争取部分优质企业率先股改上市挂牌

、政策措施

(一)建立上市(挂牌)后备企业库。上市(挂牌)后备企业一般具有下列条件:

1. 依法设立且存续满两年,业务明确、具有持续经营能力,公司治理机制健全、合法规范经营;

2. 与券商(保荐机构)、会计事务所、律师事务所等中介机构(以下简称中介机构)签订上市保荐、推荐挂牌协议。

全面梳理全区企业,对符合上述条件的企业,实行动态管理,制定科学合理的培育计划,有序推进企业上市挂牌工作。

(二)建立企业上市工作战略合作机构库。由区金融办制定实施《天宁区企业上市工作战略合作机构库管理办法》,对满足条件的中介机构,经自主申请或上市(挂牌)后备企业推荐等途径,通过评审后,成为天宁区企业上市工作战略合作机构,区金融办年终对合作机构进行考评。企业上市工作战略合作机构名单每年公布一次。

(三)加大企业股改上市(挂牌)奖励政策实施力度。

1. 企业股份制改造

企业在实施“新三板”挂牌、境内外上市等资本运作过程中,完成股份制改造并经工商部门登记的,由天宁区财政奖励企业100万元。

2. 企业“新三板”挂牌

1)企业成功在“新三板”挂牌的,向股转公司提交挂牌申请材料并取得受理通知书后,由天宁财政奖励企业50万元。

2)企业通过资产重组等方式取得“新三板”挂牌公司控制权并将该企业迁至天宁区的,由天宁区财政奖励企业50万元。

3. 企业境内外上市

1)企业在主板上市的,向中国证监会报送上市申报材料并取得受理通知书后,由天宁区财政奖励企业50万元;成功首发上市后,由天宁区财政奖励企业50万元。

2)企业成功在境外上市的,由天宁区财政奖励企业100万元。

3)企业在“新三板”挂牌后转至主板,并成功上市的(含境外上市),由天宁区财政奖励企业100万元。

4)企业通过资产重组等方式“借壳”上市并取得上市公司控制权,且将上市公司总部迁至天宁区的,由天宁区财政奖励企业100万元。

、工作重点

(一)搞好服务引导。建立企业“上市服务专员”制度,为主板上市后备企业一对一配备服务专员,为“新三板”后备企业按属地配备服务专员,确保每个上市(挂牌)后备企业服务不留空当,对企业上市(挂牌)中的问题全过程跟踪服务。

(二)深入宣传发动。进一步加大与中介机构的合作,扎实开展上市挂牌工作专题辅导和培训交流,提企业认识资本市场融资方式的高效性、便利性组织企业到上市(挂牌)公司进行实地考察,通过典型示范,激励后备企业加快和资本市场对接。

(三)鼓励转板上市。针对发展潜力大的“新三板”挂牌企业,引导按照主板上市的标准,规范运作,为新三板企业向主板的转板上市奠定扎实的基础。

、保障措施

(一)加强组织领导。区企业上市工作领导小组全面负责全区企业股改、上市(挂牌)工作的组织领导,协调解决企业上市挂牌过程中遇到的重大问题,把股改上市挂牌工作作为一把手工程,加强领导,加快推进。

(二)明确工作责任。开发区、镇和各街道要根据各自职责,成立相应的领导机构和工作机构,明确专人负责,并根据全区企业股改上市挂牌的目标任务,及时制定相应的推进计划。区各有关部门要靠前指导企业上市挂牌工作,及时依法出具相关文件,努力帮助企业降低上市挂牌成本,提供优质服务。

)建立绿色通道。区企业上市工作领导小组对股改、上市(挂牌)过程中遇到的特殊问题,采取一事一议的办法予以协调解决。

)严格工作考核。把企业股改、上市(挂牌)工作纳入开发区、镇和各街道年度工作目标和综合考核内容,年终由区金融办会同有关部门进行考核。

六、附则

(一)本意见公布之前,按原政策意见享受股改奖励的企业,其“新三板”挂牌奖励仍以原政策意见为准。

(二)自享受奖励政策之日起5年内,企业注册地不得发生跨区变更,否则需退还已享受的股改、上市(挂牌)奖励资金。

(三)本意见由区金融办负责解释,自印发之日起施行。


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